23.05.2017

Как работать с реестром контрактов по 44 ФЗ

Реестр контрактов размещен на сайте единой информационной системы и содержит информацию о контрактах, заключаемых в рамках Закона № 44-ФЗ. Рассмотрим далее, что это за сведения, и как данные реестра могут применяться на практике.

 

Что такое реестр контрактов по 44-ФЗ

Реестр контрактов представляет собой открытую базу госконтрактов, оформленных в рамках Закона № 44-ФЗ. Данные реестра являются общедоступными и бесплатными (часть 5 ст. 103 Закона № 44-ФЗ). Уполномоченным органом, отвечающим за указанную базу данных, является Федеральное казначейство РФ.

Правила ведения реестра утверждены постановлением Правительства от 28.11.2013 № 1084.

В соответствии с п. 2 указанных выше правил из реестра контрактов можно почерпнуть много важной информации, в частности:

- данные заказчика;

- предмет закупки, цена оформленного контракта, в т.ч. величина аванса;

- информация о подрядчике (название, юр. адрес, ИНН);

- информация об изменениях госконтракта, его исполнении или расторжении;

- информации о применении штрафных санкций.

 

Также можно посмотреть следующие документы:

- оформленный контракт, допсоглашения о его изменении, соглашения о расторжении;

- решение врачебной комиссии, когда оно стало основанием для приобретения лекарств (п. 7 ч. 2 ст. 83 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

- акт выполненных работ или иной документ, свидетельствующий о приемке товаров, работ и услуг;

- экспертное заключение и отчет об исполнении контракта; платежное поручение (рекомендуется его размещение).

 

Контракт по 44-ФЗ, не включаемый в реестр

В реестр не включаются некоторые контракты, оформленные с единственным поставщиком. В соответствии с ч. 8 ст. 103 Закона № 44-ФЗ к ним относятся, содержащиеся в ч. 1 ст. 93:

- госконтракты до 100 тысяч рублей (пункт 4);

- госконтракты до 400 тысяч рублей, заключаемые планетариями, заповедниками, парками отдыха (пункт 5);

- договоры на коммунальные услуги, услуги по ремонту нежилых помещений, находящихся у заказчика в безвозмездном пользовании/оперативном управлении, оказываемые другим лицам, пользующимися помещениями в этом же здании (пункт 23);

- предметом закупки были сбор и обработка первичных стат. данных (пункт 42);

- госконтракты на закупку библиотеками, научными организациями права доступа в зарубежные базы данных (пункты 44-45);

- закупки за счет средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность в части госконтрактов, оформляемых с физ. лицами (пункт 46).

 

Письмом Минэкономразвития от 21.02.2017 № Д28и-650 дополнительно разъяснено, что ограничение «в части контрактов, заключаемых с физ. лицами» применяется только к пункту 46 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

 

Поиск информации в реестре контрактов

Реестр располагается на сайте zakupki.gov.ru и позволяет осуществлять поиск нужной информации по следующим основным критериям:

- по данным контракта (цене, статусу, источнику финансирования);

- по названию заказчика;

- по сведениям о поставщике (название, ИНН, юр. адрес);

- по сведениям о закупке по ее идентификационному коду.

 

Когда применяется информация из реестра контрактов

Проанализировав положения Закона № 44-ФЗ, выделим следующие случаи применения информации из реестра контрактов:

- подтверждение добросовестности участника процедуры при снижении им начальной цены контракта на 25% и более (части 2,3 ст. 37), например, для подтверждения исполнения таким лицом 3-х и более госконтрактов в течение 1 года до подачи заявки без наложения на него штрафных санкций;

- проведение контроля в сфере закупок (п. д части 5 ст. 99);

- применение информации о ценах на закупаемую продукцию, содержащуюся в исполненных контрактах, по которым не осуществлялось применении штрафных санкций при формировании начальной цены закупки (п. 1 ч. 18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

 

Опыт исполнения контрактов 44-ФЗ

Частным случаем использования реестра госконтрактов может служить применение информации для подтверждения опыта проведения определенных работ. Такие дополнительные требования предъявляются в соответствии с постановлением Правительства от 04.02.2015 № 99. Для:

- выполнения работ по сохранению, реставрации памятников культуры, музейных экспонатов, архивных документов;

- для выполнения проектирования, возведения и строительства зданий;

- предоставления транспортных услуг для выполнения воинских водных перевозок;

- выполнение работ по техобслуживанию ж/д подвижного состава Министерства обороны с возможностью его последующего использования в составе грузовых и пассажирских поездов.

 

Среди прочего необходимо предоставить копии договоров и приемочных документов по ним, подтверждающих качество работ (услуг) и добросовестность исполнителя. Представляется возможным использовать данные реестра госконтрактов, т.к. подобные документы в нем содержатся.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102679-qqq-17-m5-16-05-2017-reestrom-kontraktov-po-44-fz?utm_source=letternews&ustp=F&utm_medium=letter&utm_campaign=letternews_GZ_regular_22052017